Impôts : mauvaise surprise pour le barème 2025

Alors que le budget 2025 prévoit depuis des mois une indexation de 2% du barème de l'impôt sur le revenu... ce sera finalement 1,8% selon l'accord conclu entre sénateurs et députés en commission mixte paritaire. A la clé, quelques économies pour l'Etat et quelques euros d'impôt en plus que prévu pour les foyers fiscaux.
Voici finalement la fin d'une anomalie. Mais cette correction est synonyme de mauvaise surprise au dernier moment pour les foyers fiscaux. Quelle est la règle de l'indexation du barème de l'impôt sur le revenu ? Contrairement à bien d'autres formules d'indexation, celle-ci ne figure par noir sur blanc dans la loi. Mais elle est une « coutume » reprise année après année dans les lois de finances. Et cette règle non écrite prévoit bel et bien d'indexer « les tranches de revenus du barème de l'impôt sur le revenu (...) sur la prévision d'évolution de l'indice des prix à la consommation hors tabac », comme le confirme les commentaires réguliers indexés en projets de loi de finances.
Or, la précision de l'inflation hors tabac était de 1,9% au moment où le gouvernement Barnier a dévoilé son budget en octobre. Et l'inflation hors tabac sur l'année 2024, dont l'on dispose depuis la mi-janvier des données définitives du côté de l'Insee, est finalement de 1,8%. Pourtant, le projet de loi de finances 2025 version Barnier puis version Bayrou reprenait toujours une indexation à 2%. Dans les faits, cette indexation à 2% était généreuse pour les foyers fiscaux.